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澳门新萄京手机游戏三大运营商提前取消漫游费

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本报记者 张靖超
北京报道7月27日下午,在第九届“天翼智能生态博览会”上,中国电信董事长杨杰说,从9月1日起,中国电信全面取消手机国内长途漫游费,预计将惠及8000万用户。中国电信公布此消息后不久,中国联通和中国移动通过官方微博也相继跟进,宣布从9月1日起,也将全面取消手机国内长途漫游费。如此一来,相比年初提出的“提速降费”计划,三大运营商提前一个月完成任务。据了解,在今年3月6日的国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会上,中国移动、中国电信、中国联通三大运营商的负责人纷纷表示,今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。这也是自2015年4月以来的第二轮“提速降费”。对于此次即将取消国内长途漫游费,电信分析师付亮对《中国经营报》记者表示,目前语音业务已不具备价格弹性,长途漫游费取消后,资费和套餐将简化,这对运营商提升服务质量也有好处。语音业务萎缩据了解,手机漫游费产生于1994年,当时我国手机用户数量不足1000万,东部、中西部用户数量、基站建设不均衡,为了保证西部地区的移动通信公司可以取得足以支撑当地较高成本的收入,也为防止东部地区资费相对较低的手机号,大规模地在西部地区长期异地使用,1994年原邮电部发出《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》,要求移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费,长途漫游费就此产生。到2008年,工信部出台手机漫游费最高上限管理政策,规定主叫每分钟0.6元为最高上限,防止运营商制定过高的手机国内漫游通话费,鼓励国内运营商通过竞争降低收费,保护消费者利益。随着技术及网络的不断升级换代,4G用户的爆发式增长、漫游成本快速下降,传统语音业务收入已落后于流量收入,取消漫游费已成大势所趋。以中国移动为例,根据中国移动上周公布的今年6月运营数据,其4G用户总数达到5.9亿户,4G渗透率已达到68.1%;此外,根据中国移动2016年中期报告数据,报告期内流量收入达到1950亿元,同比增长26.7%,首次超过传统业务收入。独立电信分析师项立刚认为,三大运营商取消长途漫游费,除了消费者对该项资费标准的长期诟病和国务院“提速降费”的压力外,更主要的是近年来语音业务占整体收入的比例不断萎缩,同时随着流量业务的崛起,长途漫游费退出是当前的趋势。取消漫游非行业变革提速降费对于用户而言固然是利好,然而作为三大运营商的下游企业,虚拟运营商则表示可能会承受更大的压力。中兴视通COO郑启忠表示,虚拟运营商的价格“批零倒挂”问题一直存在,行业竞争市场有待进一步规范,此次“提速降费”后,如若对移动转售企业的批发价格未做下调,虚拟运营商的经营会面临更大的压力。此外对于三大运营商而言,取消国内长途漫游费对其营收影响甚微。在去年中国联通的2016年中期业绩报告会上,中国联通董事长王晓初则坦言,中国联通在2012年之前推广3G业务时,主流套餐已经取消长途漫游,截至2016年8月,联通只有不到4%的用户还有长途漫游,占比很小,对联通的收入影响不大。付亮则表示,取消长途漫游费提前至9月1日,三大运营商实际让利10多亿,相比之下,今年上半年,三大运营商电信服务收入逾6000亿元,平均每月一千多亿元,取消长途漫游费对收入影响或许不足2%。“实际上,三大运营商消费比较多的用户,已经不再为长途漫游费买单了,其花费主要集中在4G流量上。”项立刚分析称,有部分前期使用了漫游资费套餐的用户可能受益,而大部分用户,尤其是后期用户是不受益的。对用户而言,最可能出现的情况是,支出不减少,但在运营商提供的其他服务方面享受更多服务增量。“运营商归根结底是企业性质,有对收入和利润的要求,不可能无故砍掉部分业务收入。”项立刚告诉记者,对于众多消费者所期盼的流量降费,流量单价将会下降,但是花在流量上的整体支出很可能会继续升高,特别是对于每月流量使用较多的用户而言。

北京商报记者 孙麒翔 石飞月

所幸的是,中国电信和移动也开始有所动作。中国电信集团董事长杨杰于7月15日曾来对外表示,该公司今年将逐步取消长途漫游费,并将率先推行全流量计费,即电话、短信折合为流量、统一计费。

变革必然

提速降费之下,取消长途漫游费将是大势所趋

提速降费已经是运营商的新常态,以中国电信为例,杨杰透露,两年来中国电信累计投资2300多亿元,加快网络建设,夯实提速降费基础。宽带接入速率连续两年分别提升了131%、95.6%,累计提升了3.65倍,目前平均接入速率已超过50Mbps。手机流量平均单价两年分别下降33%、36.6%。

一个月后,中国移动也做出了类似的表述。该公司首席执行官李跃在中期业绩发布会上表示,中国移动已经从7月份起停止销售包含长途漫游的新套餐,并预计今年底取消销售所有长途漫游套餐,逐步推进全国一体化资费。

中国电信董事长杨杰7月27日公开表态,中国电信加快提速降费,9月1日起全面取消手机国内长途费和漫游费,比年初计划提前一个月完成,预计将惠及8000万用户。同时,中国电信还将降低互联网专线资费以及国际、港澳台资费。

与之对应的是,中国电信刚刚发布的“天翼4G+云卡”不设置月套餐费,用户充值付费后便获得相应额度的流量。值得注意的是,消费者使用该卡购买的流量有效期为3个月,期间不清零,消费者打电话或发短信的费用均可折算为流量计费。

目前,三大运营商均大幅下调了主要方向的国际长途电话资费,平均降幅最高达90%,陆续下调了互联网专线接入资费,降幅超过15%,未来还将有更多提速降费举措。

电信、移动均将取消长途漫游费,联通或将跟进

7月27日,中国移动、中国联通(600050,股吧)、中国电信确认,原本定于10月1日取消的手机国内长途漫游费,将于9月1日提前取消。在政策催促背后,三大运营商提前行动,混改当前和流量当道的事实再也无法回避。

对于取消漫游费的影响,李跃表示,由于语音业务仍占整体收入的37%,取消漫游费对中国移动来说有风险,集团计划用两年时间消除风险。但另一方面,取消长途漫游套餐可以简化业务,有利于提升竞争力。

多方信息显示,中国联通混改的对象是百度、阿里巴巴、腾讯、京东等互联网企业,在流量支撑的基础上进行数字化内容是自然趋势。

写在最后

互惠互利

不仅如此,放眼全球,漫游费的取消也已势不可挡。据悉,日本国内没有漫游费;欧盟决定从2017年6月起取消成员国之间的手机漫游费;俄罗斯、印度等国也在计划取消漫游费。

曾有业内人士估计,三大运营商取消国内长途漫游费,每年最少会减少上百亿元的收入。按照这个数值估算,提前一个月取消,三大运营商也会损失数亿元。

实际上,早在两年前,国务院就做出了“提速降费、信息惠民”的工作部署,但至今始终没有实质性的改革动作;消费者获益不多,引来吐槽不断。此后多年,漫游费作为通讯资费的重要组成部分,将其取消的呼声日益增强。

资深通信专家项立刚则认为,长远看未必是损失,而是更大的收入空间。现在主流3G和4G套餐没有长途漫游费,这部分用户不存在变革问题。担负费用的要么是多年的老套餐用户,要么是只打电话不用流量的高龄消费者,借此机会,运营商可以把营销重点转移到流量上面,对于运营商和消费者是互利互惠。

举国上下都在呼吁的“提速降费”有两年了,作为上市公司的三大运营商一直是半推半就缓步推进。这一次漫游费取消,也只是恰好迎合了运营商从语音收入向流量收入转型的大势而已。几乎可以断言,“提速降费”很多年以后,通信费支出也不见得比现在少,消费者唯一可期的是,未来单位费用内能享受到的流量会越来越多,越来越快,越来越丰富。这种变相“降费”或许才是“提速降费”的题中之意。

中国联通和中国移动随后宣布了同样的消息,也将于9月1日起取消手机国内长途漫游费。工信部数据显示,中国移动电话用户总数达到13.66亿,将提前受益这次降费行动。今年3月5日,政府工作报告要求今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费。在随后国新办举行的政策例行吹风会上,中国移动、中国联通、中国电信三大运营商定调10月1日。

随着技术及网络的不断升级换代,4G用户的爆发式增长、漫游成本快速下降,传统语音业务收入已落后于流量收入,取消漫游费已成大势所趋。以中移动为例,根据中国移动中期业绩报告,其4G用户总数达到4.29亿,4G渗透率已达到51.2%;上半年流量收入达到1950亿元,同比增长26.7%,首次超过传统业务收入。

目前,中国移动占据移动用户总数的63.47%,中国联通占据19.69%,中国电信占据16.84%,提前取消漫游费,三大运营商各自损失也不尽相同。

虽然工信部并未给出具体的长途漫游费退市时间表,但业内分析认为,在“提速降费”及电信、移动相继取消长途漫游费的大背景下,联通很可能加速跟进,三大运营商的长途漫游费可能会在2017年被彻底取消。这意味着,长途和漫游资费的取消在呼吁多年后,终于要正式落地了。

除具体业务之外,运营商还在积极进行其他尝试,比如混改,并且已经有了进展。中国联通不久前发布公告称,已获国家发改委对混改试点方案的批复。

日前,中国电信和中国移动已相继表示,将逐步取消长途漫游费,推进一体化资费。不过,长期推行3G、4G套餐“长市漫”一口价的中国联通尚未对外透露此类消息。业内分析认为,在“提速降费”及竞争对手先行的背景下,联通很可能将会加速跟进。但从目前的情况来看,消费者并未真正受益。

手机长途漫游费是2G时代的产物,收取每分钟0.6元的自动漫游费。到了2008年,工信部正式规定主叫每分钟0.6元为国内漫游通话费上限。随着中国大步从4G迈向5G时代,通信基站建设成熟稳定,仍然坚挺的漫游费愈难为时代所容。

消费者并未真正受益

政策加鞭背后,取消长途漫游费,有倒逼运营商产业转型升级的必然性。目前,语音和短信等传统通信业务已经不是运营商最主要的收入来源,而是流量收入。

独立TMT分析师付亮在接受蓝鲸TMT采访时表示,目前很多报道都对运营商取消漫游费一事存在误解,实际上,没有任何一家运营商承诺取消漫游费。比如中国移动,它只是表示从7月份起不再销售包含长途漫游的新套餐,这其实和取消漫游费没有直接关系。

财报显示,中国移动流量收入占比43.3%;中国电信手机上网收入占比47%;中国联通非语音业务占比达到了73.1%。今年上半年4G用户达到8.88亿户,占比为65.1%,新增用户超过1亿;2G用户仍有3.24亿,占比23.8%;3G用户有1.52亿户,占比11.1%。根据相关统计,全国手机通话时长同比降4.7%,全国手机短信发送量同比降1.8%,手机用户接入流量则同比暴增147.3%。

不过,针对目前的情况,业内分析师认为,尽管当前运营商在取消漫游费方面已经有所表示,但仔细探究之后,不难发现,消费者并没有真正受益。

提前取消

对国内三大运营商而言,传统语音业务收入下滑、流量收入取而代之并快速增长,语音业务主导下的长途漫游费已逐渐处于“鸡肋”的尴尬处境,被取消只不过是时间问题。

北京商报记者随机采访的多名消费者均表示,9月1日取消长途漫游的“福利”并没有多大影响。

电信专家项立刚认为,判断消费者是否真正受益,首先可以将消费者做一个区分。显然,只有部分前期使用了漫游资费套餐的用户可能受益,而大部分用户,尤其是后期用户是不受益的。运营商归根结底是企业性质,有对收入和利润的要求,不可能无故砍掉部分业务收入。对用户而言,最可能出现的情况是,支出不减少,但在运营商提供的其他服务方面享受更多服务增量。

“目前业界的普遍认识是,运营商发展分为三个阶段:语音+短信的传统时代、流量业务时代、以内容应用为主体的数字化服务时代。有些运营商将后两个时代并行前进,比如美国运营商Verizon收购雅虎,就是在探索一种”管道+内容”的模式。不管怎么说,整个行业已开始全面步入以流量为主导的发展阶段。”融合网CEO吴纯勇说。

而运营商推出的不含有长途漫游费的套餐是不是就会大受欢迎?也不见得。

三大运营商这次把日子提前了一个月,早在两天前就有苗头:7月25日,工信部总工程师张峰透露,将逐步下调更多方向的国际长途电话资费。针对产业园区、“双创”企业等推出更多特色宽带产品,并将加快取消手机国内长途漫游费进度。

众所周知,手机漫游费始于九十年代,属于2G时代的产物。当时,消费者只要在外地打电话,都会被扣取相对高额的漫游费,被戏称为“化石费用”。直到3G、4G时代,运营商才开始采取“长市漫合一”话费套餐,并通过各种优惠政策推动用户4G转移。

但取消长途漫游费并非一蹴而就。中国移动总裁李跃曾表示,完全取消漫游费仍有难点,一是全国各地收入水平差异很大,本地套餐差别也大。例如,个别地区甚至有5块钱包月的模式,如果完全取消了漫游费,则这种5块钱包月的套餐将“全国通用”,电信运营商的收益无疑将受到较大冲击。二是长途漫游费的取消对运营商多年的属地化管理体系也是较大冲击。

付亮说,新套餐门槛较高,如中国移动套餐最低门槛变为18元,这大大超出许多用户的月使用费,还只包含流量不包含语音,而对于本地语音较多的用户来说,无合适的4G套餐可选,消耗同样的语音会花费更多。

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