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澳门新萄京娱乐促跨境贸易便利化脚步不停歇

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原标题:大力提升贸易便利化水平
受世界经济减速的压力以及贸易摩擦的干扰,我国对外贸易发展面临不少困难。为此,中央在去年提出“稳外贸”的要求。从根本上看,“稳外贸”必须要立足于打造贸易强国,加快转变对外贸易发展方式,通过不断培育国际竞争新优势,夯实外贸发展的产业基础。要做到这一切,离不开各种贸易便利化措施的保障。
近些年来,我国营商环境改善有目共睹。而同许多发达国家相比,中国贸易便利化水平还有进一步提升的空间。
世界银行的《营商环境报告》显示,中国营商环境在前年、去年和今年的排名分别为78名、46名、31名,提升明显。然而,中国的分项指标改善却并不同步。在构成营商环境指数的10大分项指标中,与对外贸易发展关系最紧密的跨境贸易这项指标尽管有所改善,但也只能排在第56位。具体来看,企业在口岸营商环境环节感受到的“不便利”,一方面体现为报关与通关时间有待进一步缩短,另一方面则表现为报关与通关费用有待进一步降低。
未来,我们要更加重视向优化口岸营商环境要动力,向推进贸易便利化要红利,当务之急就是要在加快单一窗口建设、提高无纸化通关、整合优化通关流程等方面多做一些实事。
(作者系商务部研究院国际市场研究所副所长)

原标题:促跨境贸易便利化脚步不停歇

17.41万亿元!海关总署发布前7个月我国外贸进出口数据

口岸营商环境作为营商环境的重要组成部分,是衡量一个国家或地区对外开放水平的重要指标。记者从日前召开的促进跨境贸易便利化专项行动部署会上获悉,从今年12月至明年3月,北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个城市将开展为期4个月的促进跨境贸易便利化专项行动。

今天(8日),海关总署发布今年前7个月我国外贸进出口情况。前7个月我国外贸进出口总值17.41万亿元,同比增长4.2%,其中,出口9.48万亿元,增长6.7%;进口7.93万亿元,增长1.3%。外贸进出口延续平稳增长势头。前7个月,欧盟、东盟和美国仍为我国前三大贸易伙伴。其中,与欧盟进出口2.72万亿元,增长10.8%;与东盟进出口2.35万亿元,增长11.3%;与美国进出口2.1万亿元,下降8.1%。

由上述省市政府和国家发展改革委、商务部、财政部以及北京、天津等直属海关相关负责人出席的本次会议,通报了今年以来优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化工作的主要进展情况和跨境贸易便利化专项行动方案。

数据显示,前7个月我国外贸继续保持稳中提质的发展势头,内生动力和活力不断增强。其中有两个数字引人关注,一是我国与“一带一路”沿线国家外贸进出口5.03万亿元,增长10.2%;二是民营企业成为拉动我国外贸的主力军,进出口7.31万亿元,同比增长11.8%,增速居各类型企业之首。

“要高质量完成新一轮促进跨境贸易便利化专项行动各项工作任务,为我国高水平开放、高质量发展作出新的贡献。”海关总署署长倪岳峰在肯定了各地区各部门持续优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平取得的成绩后指出,优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署。各地区各部门要认真落实国务院口岸工作部际联席会议第五次全体会议部署,全力开展好跨境贸易便利化专项行动,抓好跨境贸易便利化各项措施的实施。

今年以来,我国不断优化外贸结构和营商环境,企业创新挖潜多元化市场。保持外贸稳定增长,中国有底气!底气主要来自于几方面:

“要继续推进优化通关流程、精简单证、提高通关时效、降低合规成本工作,鼓励支持各地大胆创新,进一步推动口岸营商环境持续优化。”倪岳峰说。

——国家持续对营商环境的优化

今年10月份,世界银行发布了《2020营商环境报告》。中国在营商便利度上的排名上升15位,由第46名跃升至第31名,其中跨境贸易指标排名上升9位,由第65名升至第56名。这是继2018年中国在世行营商环境评价排名中实现大幅提升后,再次取得可喜突破。

去年以来,我国陆续出台了一系列减税降费、优化口岸营商环境、通关便利化等政策措施,贸易便利化水平显著提升。2018年,世界银行将我国营商环境排名一次性上调了32位;其中跨境贸易排名由97位跃升至65位,也提升了32位。今年,我国在去年减税降费的基础上实施更大规模的减税政策,制造业增值税税率降低3个百分点,交通、运输、建筑等行业税率降低1个百分点。由海关总署牵头继续推进口岸监管作业改革,进出口环节的监管证件已由86种减少到46种,货物通关时间压缩一半以上。国际贸易“单一窗口”已实现了与25个部委的系统对接和信息共享,业务覆盖了全国所有口岸。年底前,国际贸易“单一窗口”主要业务应用率将达到100%。国家出台的一系列更多稳外贸政策措施的加快出台与落地,让企业更早、更好享受到相关便利与实惠,有助于降低企业压力、增强企业应对能力,提振了企业信心,这对稳外贸起到了直接的作用。

今年以来,优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利度成为稳外贸促发展的重要抓手,在北京等城市,口岸部门与地方政府有关部门建立“双牵头”机制,加强京津等区域联动,聚焦减单证、优流程、压时限、降成本,在实践中探索推进改革创新,实现跨境贸易便利度再上台阶。

——更加多元的贸易伙伴

在此次世界银行发布的营商环境报告中,北京有三项实质性改革措施被世界银行认可采纳,即推动口岸通关监管流程优化整合;以通关一体化改革为框架,实现口岸监管作业环节前推后移;全面推广进口货物提前报关。

在与传统贸易大部分伙伴保持贸易额良好增势的同时,我国外贸企业积极拓展与其他国家和地区的经贸往来。今年前7个月我国与东盟、非洲、中亚、拉美等新兴市场外贸增速明显,其中,我国与“一带一路”沿线国家外贸进出口5.03万亿元,同比增长10.2%,高出同期外贸增速6个百分点。其中我国与沙特阿拉伯、波兰、乌兹别克斯坦等“一带一路”沿线国家外贸进出口增速达36.8%、21.9%和27.7%。

据介绍,在业务流程整合优化的主线下,北京海关将检验检疫作业全面融入到海关作业的整体框架和流程,实现了申报单证、作业系统、风险研判、指令下达和现场执法的“五统一”。2019年9月,以“新一代风险作业系统”“新一代通关管理系统”和“新一代查验管理系统”上线为标志,北京关区关检业务融合开始实现从“改头换面”到“脱胎换骨”。

国家信息中心预测部处长闫敏表示,中国与232个国家和地区有贸易往来,今年以来中国不仅与欧盟等主要经济体的市场份额均有所上升,更突出的是与新兴市场外贸增速明显,特别是我国与“一带一路”沿线国家的贸易合作潜力持续释放,开拓新市场、创造新需求,这种多元化发展,成为拉动我国外贸的新动力,使我国保持外贸稳定增长有了更大的空间。

货物提前报关则让企业根据提前传输的舱单数据提前向海关申报,海关提前办理单证审核及税费征收,待货物实际到港后办理查验及放行手续。非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离。自2019年1月1日起,完成提前申报的企业或代理人在天津港所有集装箱码头,出口可以直接运抵码头集港,进口可以“船边直提”离港,效率大大提升,从而形成了进口“提前申报+船边直提”、出口“提前申报+码头集港”的高效口岸通关模式。目前北京申报天津港海运进口提前申报率已超过80%。

海关总署统计分析司司长李魁文介绍,在全球贸易环境不佳的背景下,今年中国外贸企业数量不但没有减少,反而还在增长;上半年,我国有进出口实绩的企业达33万家,增长6.6%。

以万都(北京)汽车底盘系统有限公司为例,该公司每年需要通过天津港进出大量的汽车零部件。该公司负责人介绍,改革后进口货物在接到了船公司的舱单和货物信息后即可以报关,而过去进口货物只能在到港理完货之后才能报。“船在海上,就可以提前完成申报手续了。这样船一到,就可以提货了。例如此前一批进口货物,单证准备时间不到2小时,从船靠港到货物提离码头大约只用了9个小时,而在去年往往需要48个小时。”上述负责人说。

——商品结构持续优化

对于此次跨境贸易便利化专项行动,倪岳峰强调,各地区各部门要密切协作配合,加强组织领导,进一步完善齐抓共管、分工负责、协同推进的工作机制,明确工作任务,层层压紧压实责任,确保各项工作措施做细、做实、做到位;同时加强协调联动,国家口岸管理办公室要发挥好牵头协调作用,有关部委要研究提出进一步改善口岸营商环境的具体措施,地方政府要充分发挥主责作用,有关海关要积极主动协助地方政府推动相关工作任务的落实,加快推广重点改革项目,做到“全国一盘棋”,形成整体合力;此外,更要聚焦市场主体关切,国家口岸管理办公室和各地口岸管理部门要深入调查研究,制定更有针对性的政策措施,加大宣传培训力度,解决企业实际困难,切实提高企业获得感,确保口岸营商环境不断优化。

前7个月我国机电产品出口5.5万亿元,增长6.1%,占我国外贸出口总值的58%。其中,部分附加值较高的机电产品和装备制造产品出口保持了良好增长态势,如平板电脑出口增长16.3%,金属加工机床出口增长21.3%。在进口方面,民生消费类产品进口增长较快,其中水海产品进口增长39%,美容化妆品和护肤品进口增长45.2%,鲜、干水果及坚果进口增长42%。

——我国企业不断挖潜、提高自身创新能力,用产品质量来拓展市场赢得市场

去年欧盟28个成员国进口的电动自行车中,来自中国的比重占78%,高达93.2万辆。在手机、计算机、彩电、音响等主要消费电子产品领域,中国的产业配套、技术应用和产业服务能力全球领先。依托产品质量和技术支撑,以及良好的营商环境,更多民营企业通过不断创新,提高产品技术含量,增加产品附加值,让传统出口产品有了新的增长点,在汽车、机械设备、电器及电子产品等领域,我国出口产品的国际竞争力明显增强。

与此同时,今年前7个月,我国民营企业进出口7.31万亿元人民币,增长11.8%,增速居各类型企业之首。外贸内生动力不断增强。民营企业在外贸领域持续发力,逐渐成为我国对外贸易增长的主力军。

“国内经济‘稳’是外贸‘稳’的重要支撑。”海关总署统计分析司司长李魁文表示,习近平总书记在G20大阪峰会上强调“将在近期采取措施的基础上,进一步推出若干重大举措,加快形成对外开放新局面,努力实现高质量发展”。我国开放的大门越开越大,稳外贸政策效应也正不断显现,这将更有力促进外贸转型升级、提升企业活力。今年,我国还将进一步提高贸易便利化水平,持续优化口岸营商环境,助力外贸企业轻装上阵,推动实现外贸保持稳中有进发展。

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