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澳门新萄京手机游戏山东文旅观察|东营:全域旅游如何打开黄河入海口?

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原标题:山东文旅观察|东营:全域旅游如何打开黄河入海口?文|王丹青“黄河入海,我们回家。”这是山东东营市正在打造的文化旅游品牌。其中意义不言而喻——做好黄河文章,加快打造黄河入海文化旅游目的地,以全域旅游,实现“旅游富民”新目标。为此,2017年,东营市出台《东营市全域旅游发展三年行动实施方案(2017-2019)》。如今,3年已过,东营作为山东省首批全域旅游示范市创建单位之一,打响“黄河入海,我们回家”文化旅游品牌的同时,也吸引了众多国内外游客。据东营市文旅局数据,今年十一期间,黄河口生态旅游区接待游客12.97万人次,同比增长50.81%;实现综合收入644.89万元,同比增长30.11%,两项指标均创历史同期最高水平。今年年初,东营市委、市政府印发《东营市“旅游富民”三年行动计划(2019年—2021年)》(以下简称《计划》),确定了71个东营市2019年重点推进旅游项目。目前已完成项目14个,进度超过75%的项目39个。一套发展全域旅游的“东营模式”正在不断被完善。发展:让旅游业成为幸福产业东营,地处黄河三角洲的中心位置,河海在这里交汇,我国暖温带保存最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统在这里诞生,超过300种鸟类在这里生活。东营曾先后获得“全国文明城市”“中国优秀旅游城市”“国家卫生城市”和“全球首批国际湿地城市”等称号。丰富的旅游资源构成了东营市旅游产业的底色,而对东营来说,旅游产业的意义重大——东营市委六届四次会议将“旅游富民”行动计划列为全市五大行动计划之一,并提出了打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市的战略目标。《计划》也为东营市“旅游富民”描绘出了蓝图:到2021年,东营全市旅游休闲度假及相关产业增加值增幅、游客总人数增幅、旅游消费总额增幅位居全省前列;成功创建为国家全域旅游示范市,东营成为国内外知名的文化旅游目的地。东营市旅游商品生产企业数量翻一番,旅游企业综合效益位居全省前列;旅游投资快速增长,旅游产业投资增幅位居全省前列;引进或培育6家以上文化旅游龙头企业,精品旅游发展位居全省前列。旅游对就业和税收的综合贡献率超过10%;旅游从业人员年均收入增长10%以上,乡村旅游成为农民致富的重要产业;旅游融合发展效能凸显,旅游业对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的综合贡献率达到80%以上,成为满足人民美好生活需要的幸福产业。突破:寻找黄河文化的新出路黄河文化,无疑是东营文化中的内核。但若从山东省文旅格局来看,东营的黄河文化实则少了一点“独特性”。以济南为例,与东营同处黄河沿线,也都拥有保护较好的湿地资源,也就地建设了湿地公园。与之类似的还有滨州市,而滨州也同时在传承“孙子文化”上做文章,与东营的旅游资源产生了严重的同质化。因此,东营想要在山东文旅产业中“闯出一片天”,还需另寻出路。沿黄沿海城市一体化,是东营的第一步棋。2019年4月,东营举办了“黄河入海”文化旅游品牌建设研讨会,聘请了4位知名专家作为“东营市文化旅游智库”主要成员,与山东省内沿黄9市签订《“黄河入海”文化旅游协议》,有力推动了沿黄沿海城市一体化发展合作。也正是在这一会议上,确定了“一核引领、两带崛起、三区突破、融合发展、旅游富民”的旅游发展布局,即以黄河口生态旅游区为核心,打造沿黄、沿海两条旅游休闲产业聚集带,创建黄河水城旅游度假区、孙武湖省级旅游度假区、金湖银河公共休闲区。”此外,东营还将黄河文化旅游产业链进行了延伸,在升级湿地公园等景观的同时,依托黄河口国际马拉松赛、黄河口系列足球赛事、广饶国际橡胶轮胎展等22场“旅游+”活动,规划实施了黄河口文旅小镇、黄河文化馆提升、黄河科技馆布展、石油科技馆和耿井休闲体育公园建设等项目,发展起了体育旅游、研学旅游、工业旅游等新的文旅产业。在东营区城南旅游度假区内,于去年8月份开馆的东营盐文化博物馆已成为中小学生研学旅游的打卡地。这个以盐文化为主题的博物馆通过集中展示黄河三角洲的盐文化特色及制造过程,成为集盐知识普及、盐文化传承、盐项目体验等于一体的青少年科普教育基地。据介绍,自开馆以来,该博物馆已有近十万人次来参观。胜利油田一景。王丹青/摄惠民:全域旅游中的乡村振兴走进位于利津县的天下黄河·东津渡教育康养度假区,一幅描绘利津古八景的图画便在游客面前徐徐展开——东津渡口上停泊着数百条船只,两岸店铺鳞次栉比,商旅汇集,车马竞渡。据介绍,该度假区以湿地建设和特色农业发展为基础,以康养、幼教、文创为特色,集聚黄河文化体验、黄河水乡湿地休旅、温泉度假、幼儿教育、医养双康、乡村休闲等功能于一体,打造生态与文化共融、乡村与城市共溶、景区与效益共荣的国际生态文化旅游度假区。目前已经落地建设的项目基地有3个,分别是元泰印象、绿竹韵、旅居康养社区。将文旅与乡村振兴相结合,既是发展全域旅游的基本要求,也是东营市“旅游富民”的重要组成部分。据介绍,东营市以文化创意为引领,有序推进规划统领的乡村旅游富民工作。对5个及以上旅游特色村实施一体规划、连片开发,布局休闲垂钓、开心农场、家庭农场、生态农业庄园、精品采摘园等乡村旅游业态,重点实施孙武湖“一湖两岸”、史口镇乡村风情壹号路、胜坨镇、王庄森林公园、永安镇、新户镇绿野仙踪6大乡村旅游集群片区,实现区域内景区景点无缝对接,辐射带动当地及周边群众致富。与此同时,东营市还注重整合村庄旅游资源,开发乡村民宿(农家乐、渔家乐)、采摘园、旅游示范点、休闲垂钓等乡村旅游业态,重点开发西大张村、南贾家村、綦家夹河村等8个乡村旅游特色村,带动群众增收致富。同时,依托种植、养殖等优势资源,拓展观光采摘、休闲体验、科普教育、文化创意等功能,建设特色突出、功能完善、配套齐全的乡村旅游园区。回溯过去,黄河与海洋的交汇赋予了东营多元的文化色彩与河海交汇、新生湿地和野生鸟类三大世界级旅游资源;展望未来,东营正在以文化创意串起城区与乡村的风景,以全域旅游为抓手,以“旅游富民”为目标,在旅游产业成为幸福产业的同时,为这座城市的发展增添新的生机与活力。

澳门新萄京手机游戏,绿色生态扮靓东营 三大奇观“汇聚”黄河三角洲

东营市启动创建全域旅游示范市,通过全域旅游建设,东营市正把黄河入海口、孙子文化等东营独有的景色和文化转化成为带动服务业等经济发展的新动力。
  全域旅游建设,带动东营市旅游开发全面开花
  2017年,东营市旅游发展委制定出台了《东营市全域旅游发展三年行动实施方案(2017-2019年)》,启动省级全域旅游示范市创建工作。以创建全域旅游城市为契机,东营市旅游业迎来了发展的东风。
  东营区以城南旅游度假区打造为突破点,系统推进全域旅游;河口区打造果园居、肥城村生态家现代农场、军垦小镇等精品民宿;垦利区投入1200万元编制全域旅游发展规划,设立1亿元的农业产业发展引导基金,用于扶持重点休闲农业旅游项目;广饶县出台了《关于加快推进全域旅游发展的政策意见》等文件,每年安排旅游专项资金3500万元;利津县实施凤凰城滨河休闲旅游区改造提升等工程,东营市上下发展全域旅游的氛围日趋浓厚。
  2017年,东营市A级景区达到34家,其中4A级景区6家。黄河口生态旅游区进入国家5A级景区创建预备名单。此外,广饶县政府提交了孙子文化旅游区创建5A级景区申请。A级景区评定顺利开展,龙居森林旅游度假区被新评为国家4A级景区,黄河三角洲动物园4A级景区创建完成资源评审,13家单位提出了创建3A级景区申请。另一方面,休闲度假产品成为新亮点,城南旅游度假区国庆节期间接待游客13.2万人次,引爆黄金周旅游市场。
  农旅融合,乡村旅游发展步伐加快。落实乡村旅游扶持政策,对2014至2016年新创建的省级旅游强乡镇、示范点、特色村等32家单位进行了奖励,落实资金187万元,扶持引导乡村旅游发展。加快推进旅游扶贫,采取项目扶贫、送智送教、企业对口帮扶等措施,带动贫困人口增收致富,争取省级扶贫资金300万元,落实市级扶贫资金50万元。
  通过扶持引导,乡村旅游重点项目亮点纷呈,蓝海逸园、武圣府、孤岛槐林等“十朵金花”备受青睐,河口新户镇精品民宿果园居、广饶大码头镇青丘文化旅游区等一批新乡村旅游点正在兴起。
  在提升旅游公共服务方面,东营市已完成新建旅游厕所169个、改建2025个,争取省级奖励资金395万元,落实市级奖励资金311万元。旅游信息化加快推进,市旅游应急指挥平台项目建设纳入智慧东营项目。“黄河入海”品牌被列为全省十大文化旅游目的地品牌之一。
  以全域旅游建设,带动东营旅游业升级
  下一步,东营市将坚持以全域旅游示范市创建为主要目标,加快编制全域旅游发展规划,重点实施“1+2+2”工程,打造全国第一家国家生态旅游基地,创建黄河水城和孙子文化两个省级旅游度假区。
  规划创建黄河口国家生态旅游基地方面,以生态文明建设为主线,按照“一核三带三组团”的功能布局,全面构建生态观光、文化体验、休闲度假、科普修学、温泉康养五大生态旅游产品体系,打造全国第一家国家生态旅游基地。
  发展旅游依托的就是特色自然风光和独有的历史文化,而这两方面,东营市都有着自己独有的特色——黄河入海和孙子文化。2018年,东营市将以黄河水城和孙子文化两个省级旅游度假区创建为抓手,打造中心城和南部核心片区,丰富旅游产品业态,填补东营市缺少省级以上旅游度假区的空白。
  同时,加快推进黄河口生态旅游区和孙子文化旅游区两个国家5A级景区创建,丰富景区产品,完善服务配套,力争如期创建成功。通过创建提升,补短板、强弱项,打造核心吸引力,形成南北中一体贯通的大旅游格局,推动旅游业全面发展升级,争取到2018年底创建成为省级全域旅游示范市,2019年创建成为国家级全域旅游示范市。

在东营,黄河用匍匐的姿态,与滔滔海水深情相拥,黄色的河水遇上湛蓝的海水,形成河海交汇的天下奇观。

时间的指针回拨到20世纪70年代末至90年代,黄河下游有22年出现断流。受黄河水来沙量减少、海水侵蚀等因素影响,黄河口湿地大面积退化萎缩,湿地质量下降,生态功能受损。2002年以来,东营借助黄河调水调沙的有利时机,通过筑堤修坝、蓄积淡水、引淡压碱等措施,完成35万亩退化湿地的生态恢复,完善了湿地的结构,恢复了湿地功能。另外,东营以生态补偿的方式,对自然保护区核心内的农田全部收回,实施退耕还湿面积达2万亩。

黄河口大湿地是一幅色彩斑斓的巨幅水墨画。游客乘坐湿地游船,穿行在万亩天然芦苇荡之中,迎着习习微风,看着两旁芦苇随风摇摆,鱼鸟相伴左右,好不惬意。公园以“走进湿地、观赏湿地、认识湿地、保护湿地”为主旋律,展示了湿地的自然之美、生态之美。

这里是鸟类的“国际机场”。区内鸟类资源丰富,珍稀濒危鸟类众多。山东黄河三角洲国家级自然保护区管委会主任苟宏水介绍,经过多年努力,保护区生态环境明显改善,物种不断丰富,鸟类种类由建区时的187种增加到现在的368种,数量由200万只增加到600万只,其中国家一级重点保护鸟类由5种增加到12种,东方白鹳、丹顶鹤、黑嘴鸥3种珍稀濒危鸟类种群数量分别占全球的11.7%、15.2%和47.4%。东方白鹳由候鸟变成了这里的“留鸟”。

新生湿地自然植被区在这里长势喜人。区内植物685种,代表物种有刺槐、旱柳、柽柳、芦苇、盐地碱蓬等;国家二级保护植物野大豆43平方公里、天然芦苇270平方公里、天然草地120平方公里、天然柽柳灌木林150平方公里,植被覆盖率约55.1%。这里拥有成片上万亩的红地毯以及人工刺槐林,是我国及世界上研究河口新生湿地生态系统形成、演化及发展规律的极佳场所。

“河海交汇”“新生湿地”和“野生鸟类”三大奇观,具有独特的旅游资源禀赋和不可复制性,是独一无二的世界级旅游资源。拥有国际重要湿地、国家级示范自然保护区、国家4A级旅游景区、国家森林公园、国家地质公园、中国六大最美湿地等多项桂冠,具有重要的文化、艺术和科研价值。

良好生态提升城市竞争力

黄河三角洲国家级自然保护区,被列入国际重要湿地名录,是保护全球物种多样性的天然基因库和重要支点。近年来,东营市委、市政府认真贯彻《山东黄河三角洲国家级自然保护区条例》,加强自然保护区管理,实施湿地修复和刁口河故道生态调水工程,先后修复湿地35万亩,区内生态环境得到明显改善,生态功能显著增强。正在实施黄河三角洲国际重要湿地保护与恢复工程,推进自然保护区水系贯通项目,改善以鸟类为主的滩涂生物栖息地质量,切实提高湿地生态质量,保护生物多样性。

良好的生态环境已经成为东营城市竞争力的重要品牌。牢固树立新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,推动传统产业转型升级,加快新旧动能转换,努力打造山东高质量发展的增长极和黄河入海文化旅游目的地,加快建设富有活力的现代化湿地城市。

2018年10月25日,东营成为全球18个首批“国际湿地城市”之一,这是国际上在城市湿地生态保护方面规格最高、分量最重、含金量最足的一个奖项。湿地是东营的显著生态特色,全市湿地总面积4580平方公里,约占山东省的四分之一,中心城致力打造“湿地在城中,城在湿地中”的鲜明特色。

山东黄河三角洲国家级自然保护区管理委员会四级调研员于龙飞说,世界自然遗产是生态保护的重要载体,黄河三角洲自然保护区已列入世界自然遗产预备清单,成功申遗将有力推动黄河口区域湿地修复和生态保护,提升东营市的国际知名度和影响力,发挥黄河入海文化旅游目的地核心引擎作用。

当前,黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,作为黄河入海的地方,东营将切实担当在黄河流域保护中的重大责任,加强与沿黄各市的协作,共同抓好大保护,协同推进大治理。

打造黄河入海文化旅游目的地

在打造黄河入海文化旅游目的地定位中,东营市明确提出了“黄河入海,我们回家”文化旅游品牌。每一位游客来到东营,得到的是家一样的体验,看到的是家一样的环境,感觉到的是家一样的氛围。

文化旅游品牌的提出,让东营的文化旅游产业有了具象化的表述和内涵式的表达,让东营文化旅游形象跃然纸上。如何擦亮这一品牌?

东营市以实施“旅游富民”三年行动计划为抓手,确定了“一核引领、两带崛起、三区突破”的旅游发展布局,提出把黄河口作为文化旅游目的地的核心区,提升“河海交汇、新生湿地、野生鸟类”三大世界级旅游产品,打造沿黄、滨海两个旅游休闲产业集聚带,提升黄河水城、金湖银河、孙武湖三个旅游度假区。

“发展旅游产业,不能只盯着旅游不放。要让游客在这里进行旅游观光等消费,就要涉及衣、食、住、行、购、娱等等。”“游客来了品尝不上地方美食,就在景区推出大闸蟹和水煎包。”“游客想看石油城市特色、感受兵圣故里氛围,我们就深度挖掘、梳理、整合现有旅游资源,设计推出了兵圣故里红色旅游、胜利油田工业旅游。”“交通不便捷,我们就调整公交线路,加开班次”……东营市文化和旅游局一位负责同志介绍说,现代旅游产业综合性强、关联度大、产业链长,广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业中,围绕发展旅游产业做大文章,延伸带动其他产业,才是发展文化旅游产业的应有之意。

为打造黄河入海文化旅游目的地,2019年,东营市重点推进旅游项目71个,其中市直重点推进项目24个,县区、开发区重点推进项目47个。同时,努力聚焦“回家”二字,聚焦旅游服务品质,努力在提升旅游产品质量的基础上,在营造游客“回家”的氛围上下功夫、做文章,做优旅游服务惠民项目,推动公共服务进旅游景区,改造文化和旅游综合服务设施。东营,正在成为越来越多人的黄河入海文化旅游目的地。

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