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巨大缺口下扶持政策频出 老龄化使我国养老护理企业数明显增长

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原标题:养老护理企业数量5年增10倍,专家:快钱时代过去养老行业迎发展期
来源:界面新闻记者|毛玉婷中国人口的老龄化程度加深,刺激了养老产业的发展。不少企业捕捉到养老行业和护理行业的商机,开始布局养老护理领域。天眼查数据显示,近年来,我国养老护理类企业数上升明显。截至2019年12月17日,养老护理类企业数已突破42万家。广东省、山东省、江苏省、浙江省、安徽省的养老护理企业注册数量均超过2万家。2013年被认为是标志性的中国养老产业元年。天眼查数据显示,2013年以来,我国养老护理类企业数的增幅稳步加大。2014年,养老服务企业数量超过20000家,2016年,养老护理企业数量超过40000家。截至目前,2019年,新增企业数便超过10万家,是五年前的10倍,十年前的14倍。养老护理企业迅速发展与我国老龄化现状密切相关。数据显示,截至2018年底,中国60岁及以上老年人口达2.5亿。全国有接近1.8亿老人患有慢性病,失能和部分失能的老年人口则超过4000万。而另一方面,我国养老服务供给缺口较大。按照国际通行的5%老年人需要进入机构养老标准计算,我国需要1250万张床位。而2019年9月民政部统计数据,目前,国内各类养老机构和设施共约17.33万个,其中养老服务机构数量为3万个左右,床位只有约735万张。这意味着,我国提供的养老护理服务只满足了一半的养老需求。老龄人口的持续增长与行业初级发展阶段的矛盾,给养老产业带来风口期。民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星向界面新闻表示,人口老龄化持续化的确定性,给养老行业带来了确定性。“市场需求是确定的、客户是确定的”。“不仅如此,中国的现阶段经济趋势,亦是养老行业进入风口期的重要原因”。她称,中国改革开放40年,经历了经济高速发展之后,已开始走向平稳。快钱、热钱之后,稳定现金流为王;暴利时代终结,微利时代开始。而养老产业正具备稳定、微利的特征,正契合当下经济形势
。基于上述原因,社会资本加入到养老产业中,房地产、酒店业、教育业等其他领域的资本也纷纷转向养老行业。在乌丹星看来,养老行业并非暴利行业,“投资人更多的是看重未来的发展空间,多数企业是用长期主义来引领企业,这是一条成长的路”。国家相关部门出台的养老政策亦为养老行业的发展助力。2013年,国务院发文提出“居家为基础,社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系布局;2014年,财政部等下发文件提出建立比较完善的政府购买养老服务制度;2015年,民政部等十部委鼓励民间资本参与养老;2016年,国务院办公厅提出养老服务市场全面放开;2017年,国务院出台意见倡导社会力量兴办医养结合机构;2018年,国务院要求推进“互联网+医疗”养老模式。2019年11月,中国正式放开养老机构设立许可,养老服务业从审批制改革到备案制。近日出台的《关于进一步扩大养老服务供给
促进养老服务消费的实施意见》,规划了社区养老服务设施的目标:到2022年力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构,社区100%配建养老服务设施,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上。2019年版《养老护理员国家职业技能标准》将养老护理员的专业技能程度按等级划分,为行业的专业化指引了方向。为切实保障养老服务设施用地,12月5日,自然资源部印发了《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》提出,对土地用途确定为社会福利用地的,出让和租赁方式的供应年限分别为50年和20年,养老服务设施用地的出让底价也将远低于商业及房地产用地地价,还将在此基础上再打七折。中国老龄科学研究中心老龄战略所副所长王海涛认为,近几年,国家出台的养老政策明显增加,现阶段,更重要的是将已出台的政策落到实处。王海涛认为,目前,养老产业仍然不成熟。养老服务整体质量不高,许多企业只能基础的护理服务,精准性不足。护理企业以中小规模企业居多,大企业少,龙头企业发挥带领作用的力量不强。“从整体而言,养老市场过去主体缺乏热情的现象业已改善,但养老企业如果仅靠单一产品,未来发展肯定会存在问题。”王海涛建议,在产品类型上,养老护理企业要有多元化经营的思维。“养老+旅游”的模式值得探索,目前,海南、福建、四川成都都出现了旅游护理服务,护理点或设置在大山里、森林中,为老年人提供了优质的养老环境,这一模式值得在全国范围内拓展。乌丹星则认为,我国养老行业现阶段的宗旨和目标是住得起、吃得起、医得起、护得起、养得起,满足绝大多数群体的养老需求。也就是说,行业要主力做“中间群体”这部分,这是一个巨大的市场。“当然,高端的和最低端的两端也需要有人去做”。

我国从1999年开始进入老龄化,至今整整20年,老年人健康问题突出,慢性病老年人接近1.8亿,失能老年人口超过4000万。

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中国将出台措施推进健康老龄化

自我国从1999年进入老龄化,至今已正好20年。事实上,我国老龄化有着不少特殊性,例如全国大约2.5亿的60周岁以上老年人口中,有接近1.8亿患有慢性病,失能和部分失能的老年人口则超过4,000万。此外,老年人居家环境或公共场所不太适老,人口老龄化形势日趋严峻。

国家卫健委相关负责人表示,为实现健康老龄化,近期将出台《关于深入推进医养结合发展的若干意见》,打通医养结合的难点、堵点,优化审批流程,在政府投入、土地、税收等方面支持医养结合,推动医养结合延伸至社区和农村。

近期,《关于进一步扩大养老服务供给
促进养老服务消费的实施意见》《养老护理员国家职业技能标准》等政策相继出台,而不少企业也注意到人口老龄化所带来的行业风口,开始布局养老护理领域。

澳门新萄京娱乐,国家将完善“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”
的养老服务体系,健全高龄、失能老年人长期照护服务体系,加快实施长期护理保险制度试点,满足多样化、多层次养老服务需求。

天眼查数据显示,近年来,我国养老护理类企业数上升明显。截至2019年12月17日,养老护理类企业数已突破42万家。2019年至今,新增企业数便超过10万家,是五年前的10倍,十年前的14倍。此外,广东省、山东省、江苏省、浙江省、安徽省的养老护理企业注册数量均超过2万家,对养老护理服务的需求更加旺盛。

未来三年,全国将培养200万名养老护理

养老护理员作为新兴职业,目前呈现出需求大于供给的现状
。为此,日前民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给
促进养老服务消费的实施意见》,提出“2022年底前,培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。”

△央视财经《国际财经报道》栏目视频

张奶奶今年已90岁了,每隔两个小时,养老护理员需要为张奶奶翻一次身,帮助张奶奶从睡床移动到轮椅也是一项颇为浩大的“工程”。

88岁的刘奶奶虽然日常生活可以自理,但一些生活细节仍然需要养老护理员的帮助。

“剪脚趾甲,年纪大,你要现在让我剪脚趾甲,我都剪不了,因为腿抬不起来。”北京某养老院入住老人刘奶奶说。

业内人士表示,养老护理员需要基础的医疗知识、专业的护理技能,以及对老人身体状况的了解等等,但目前养老护理员供不应求。

“养老护理员目前实际上在整个行业里都还是很缺乏的,存在一段时间之内可能找不到护理员的情况。现在行业发展也快,我们需要大量的人才,这部分人才目前还是很抢手的。
”北京某养老院院长赵婷说。

数据显示,我们全国目前有4000万失能老人,对养老护理员需求是600万人,但目前实际从业人员只有30多万,存在巨大缺口。为此,9月底民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给
促进养老服务消费的实施意见》,提出到2022年底前,要培养培训200万名养老护理员、10万名老年社会工作者。

“养老护理员队伍的主要问题有三个:第一个就是招生难;第二个是留人难;第三个是职业通道不通畅。”民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星认为,应该加大鼓励年轻人,让他往这个行业里来,多部委协同合作,去解决市场那些真的难点、痛点问题。

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来源:央视财经

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