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淘宝村网店村是如何发家的?

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作为全球最大的小商品超市,义乌高歌猛进的城镇化与工业化进程令人侧目,伴随着大批村庄的迅速消失,代之而起的股份经济合作社实验却问题丛生:村治普遍腐败,村民权益受损,集体经济几近于无,这一改革苦果是缘于制度设计的弊端还是缘于监管缺失  2011年3月4日,浙江省义乌市稠城街道大塘下村村民朱跃贤遭到了他们的“村官”——大塘下股份经济合作社董事长朱有云的殴打。朱跃贤被打致昏迷,在医院卧床数日才苏醒过来。  董事长朱有云之所以要对朱跃贤下“重手”,源于朱跃贤等一批村民一直在向有关部门举报朱有云在旧村改造过程中利用手中权力谋取私利,并违法出售集体所有土地等一系列问题。  省委书记批示背后有大意义  大塘下股份经济合作社董事长朱有云殴打致人昏迷的消息,一经媒体披露,立即引起了中共浙江省委书记赵洪祝的关注,赵专门就此事做出批示。这一事件随之引发外界对于村治腐败问题的关注,正在进行中的义乌股份经济合作社改革试验,也因此再一次被推到了风口浪尖。  《法人》记者了解到,在浙江义乌,股份经济合作社负责人违法违规及被村民举报的现象时有发生。相关资料显示,2007年至2009年8月,义乌市检察院共立案查办村干部(其中多属于股份经济合作社的负责人)职务犯罪案件22件26人,约占同期职务犯罪立案总数的40%,均为5万元以上的案件,其中20万元以上9件、10万元以上6件,通过办案追缴赃款500余万元。  这些案件主要分布在城郊接合部,2007年以来查办的26名村干部中,仅义乌江东街道、北苑街道和稠城街道就占了20人。  作为村级集体经济改革的重要形式,近年以来,股份经济合作社在我国一些地区逐步推广开来,尤以浙江、广东等经济发达省份为甚。这些地区经济发展水平较高,城镇化速度也普遍快于全国平均水平。其自身情况也有利于股份经济合作制度的试点与推广。  浙江的探索成果有目共睹。浙江省一些县(市、区)结合撤村建居工作,在充分尊重农民意愿的基础上,从加强农村集体资产管理入手,积极开展集体经营性资产股份合作制改革探索,并取得了一定成效。  知名财经评论员邓聿文(专栏)对此亦有研究,他认为,中国农村的发展方向,就是统筹城乡、消除农民和市民两种身份的差别,使农民均等地享受国家提供的基本公共服务。相对于传统的依靠血缘、宗族关系作为纽带的村庄,社区化后的居民,打破了村庄的界限,居民通过专业合作社,更利于与市场对接。  而“村庄消失”即是城镇化客观条件所致,也是农村改革的目的和方式。在这一意义上,股份经济合作社在一定程度上也是村庄消失之后一种替代的新的经济组织形式。  义乌市作为名闻世界的小商品集散地,其经济发展水平在浙江省内名列前茅,其城镇化速度可谓突飞猛进,一度被称为“没有村庄的城市”。伴随着义乌“村改居”(即“村委会”改为“居委会”或“社区委员会”)的大幅推进,一大批原来的乡村变身为市区内的居委会,“村民”也变成了“居民”。  义乌市稠城街道大塘下村只是其中的一个样本。  作为全球最大的小商品超市,义乌高歌猛进的城镇化与工业化进程令人侧目,伴随着大批村庄的迅速消失,代之而起的股份经济合作实验却问题丛生:村治普遍腐败,村民权益受损,集体经济几近于无,这一改革苦果是缘于制度设计的弊端还是缘于监管缺失?  村主任变身董事长之后的乱象  2001年,大塘下村撤“村”建“居”,同时成立了大塘下股份经济合作社。由于涉及城市规划及人口管理问题,一些原本独立的村子也被一些社区合并,村委会不复存在,变成了接受社区及街道管理的微型社区。股份经济合作社成为他们存在的载体,合作社董事长在一定意义上被村民认为就是原来的“村长”。  大塘下村即是上述情况,大塘下股份经济合作社成立后,原来的村民全部成为经济合作社的股东,大塘下股份经济合作社共确定1065个股民,每个股民都有一份股权证书,以其股份终身享受经济分红、土地确权等方面的权利。  该合作社掌管全村经济,董事会设有董事长1人、董事6人、监事长1人、监事2人、党支部3人,及聘用干部5人。  现任董事长朱有云于2009年4月当选,彼时的大塘下村,正因当年轰动一时的“贿选事件”而“群龙无首”——前董事长被罢免,由各职能部门组成的13人工作组进驻该村,负责旧村改造等工作。  朱有云上任之后,工作组逐步将权力向董事会移交,其后的旧村改造工作由朱有云主导的董事会主持。正是从此时开始,部分村民对于朱有云在土地确权等方面的行为开始质疑,逐渐演变成集体上访。

“法制观念淡薄,权力太过集中,相关制度和监督制约机制匮乏是产生腐败的主要原因。”相关法律专家表示,谨防权利过于集中下的村官腐败,堵住旧村改造中的漏洞,使贿选上任,上任腐败的怪象被完全遏制还有许多工作要做。

编辑:梅艳

“参与大塘下旧村改造的457户村民中,有20多户涉嫌造假。”一位村民告诉记者,据村民不完全统计,这种造假涉及到近千平方米的房屋,给国家带来的损失近3000万元。

在中国,有近8亿农民,他们总是与面朝黄土背朝天的形象跬步不离。如今,一根细细的网线改变了他们的生活。

对于朱有云的一房三报,村民们多有微词,而董事会其他成员却视若无睹,村民们说,他们已经形成了一个利益共同体,村民的监督权形同虚设。

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“现在义乌最值钱的就是土地了。”吕志明介绍,其实,现在根本不知道建好的房子是在规划图中的哪个位置。可在大塘下现在光卖地皮每平方米就能达到3万元左右。等真正改造完成之后,价格肯定还会涨。

大东坝镇人民政府驻地大东坝村,位于松阳县城西南22公里。至2003年底,全镇总人口16122人、4691户。该村交通便利,地理、气候等自然环境优越,山水资源丰富,建有十余家小水电厂。2003年全镇实现农村经济总收入7094万元,农民人均收入达2640元。

2001年,坐落于城郊结合部的义乌市稠城街道雪峰社区大塘下村撤村建居(居民委员会)并成立了股份经济合作社。合作社掌管着全村的经济命脉,董事会设有董事长1人,董事6人,监事长1人,监事2人,党支部3人及聘用干部5人。原来的村民全部成为了经济合作社的股东。合作社确定了1065个股民,每个股民都有一份股权证书,其股份终身有权享受经济上的分红和土地确权等。而这种股份经济合作社的形式在浙江并不普遍,主要集中在城郊结合地区。

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澳门新萄京手机游戏,目前的大塘下村,旧村改造工作正在进行中。吕志明连同400多户旧村改造村民一起均在外面租房居住,至今未能回迁。

江东街道青口村位于义乌市东大门,与国际商贸城隔江相望。村子总面积1万平方公里,居住人口已达2万余人,其中90%以上在义乌务工、经商。全村在册人口1390人,常驻企业200余家,村民人均收入18000余元。

吕志明说,“我的房子位置很好,本来在旧村改造的红线范围之外,可以不拆,但仍被强行断水断电。”

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大塘下村距离最著名的义乌国际商贸城仅有2公里的路程,是去义乌机场的必经之地。得天独厚的地理位置加上众多企业的用地需求,使得这里日渐稀缺的土地资源变得愈加珍贵,寸土寸金的土地升值空间巨大。

青岩刘村位于浙江省金华市义乌市江东街道,大约28万平方米,当地人口总共不到2000人。村道的两端一侧是环城路,另一侧是小商品集聚地。青岩刘村是一个面积不大的住宅小区,有200多幢农民房、586个楼道、房屋1800间,公寓楼清一色乌青颜色外墙,几乎每一幢楼的一楼都是仓库。现在却容纳了8000多人,开出了1000多家淘宝网店,拥有2家金冠店、数十家皇冠店。2010年成交额超过20亿元,成为名副其实的淘宝村。

董事长“一房三报”涉嫌牟私利

在各级领导的支持下,村两委与全村人民的共同努力下,青口村经过几年的建设,圆满完成旧村改造和后续的配套建设,村民生活有了质的飞跃。旧村改造后,村两委盘活村内土地资源,利用空地建起了菜市场和刚竣工的综合市场一期,综合市场二期也在建设中。市场的落成,整合了村内的零散工商业,壮大了集体经济,为青口村的全面发展打下了坚实的基础。

敢于实名向媒体举报朱有云的当地村民之一吕志明告诉记者,2007年大塘下村贿选事件惊动中央之后,一个由各职能部门组成的13人市委工作组进驻该村,村里的秩序随后整改良好,并开始酝酿旧村改造。“工作组办事公正,没有偏心。”吕志明介绍,2009年4月29日,朱有云当选为大塘下股份经济合作社的董事长。工作组仍然驻村,但权力却逐渐移交给了朱有云。之后,尚未确权的房屋由朱有云上报确权。经其暗箱操作,农户违章房或问题房都得到了上报审批。

北山村位于丽水缙云壶镇镇北山脚下,2010年底村庄合并后,由上宅、下宅和塘下三个自然村组成,有700多户人家。其中拥有800多人的下宅自然村就有200多家淘宝店铺,集中了全村绝大多数电商企业。在这200多家淘宝店铺中,皇冠级别的就有27家。2013年,全村实现电子商务销售额1亿元。

记者致电朱有云核实其一房三报情况。“一房三报这样愚蠢的事我肯定是不会做的,因为每户都有航拍图可以查证。其它的虚报也不可能,因为每户人家都会经过工作组的层层审核,要集体讨论。”朱有云回应表示,部分村民想要多拿房子的平米数,要求得不到满足,就到处举报。朱有云认为,市委的工作组就在村里蹲点,他坦陈自己没有问题,完全经得住任何部门的调查。

北山村是丽水市首个农村电子商务示范村。短短几年间,该村从烧饼担子、草席摊子发展为淘宝村,已逐步形成以北山狼公司为龙头,以个人、家庭以及小团队开设的分销店为支点,以户外用品为主打产品的电商发展模式龙头企业示范带动
政府推动引导
青年有效创业,北山村发展农村电子商务事迹被中国社科院有关专家概括为北山模式。

近年来,经济发达地区新农村建设、旧村改造如火如荼,在此过程中,“村官”贿选、利用土地贪污腐败终至获刑事件屡见不鲜。

大山深处兴淘宝:大东坝镇

据吕志明反映,朱有云利用职务便利,将本家一处44.6平方米的房屋三次上报确权审批。并全部得到了义乌市国土资源局的批准。“先是由其哥哥朱有田作了土地证,经上报确权审批,已落实安排。之后又以其父朱桂行和其爷爷朱大泗的名义将同处房屋以未登记丈量面积上报确权并获批。”村民们粗略估算,按照每平方米土地3万元的现价标准,三次上报总获利达400余万元。其中后两次申报因有违规之嫌,引起了村民的强烈不满。

强大物流后起之秀:青口村

4年前,大塘下村因发生贿选事件而被广泛关注,事件被媒体披露后,中央政府及浙江省委等高层领导人十分关注并批示,贿选上任仅46天的董事长被处理。时隔4年,该村村民实名举报新任董事长朱有云,称其在旧村改造过程中滥用职权,利用集体土地采取一房三报、虚报造假等方式中饱私囊。大塘下村再次进入媒体视线。值得注意的是,继任者朱有云也是当初参与举报上任董事长的人员之一。

北山模式从无到有:北山村

一份来自相关机构的统计资料显示,2007年至2009年8月,浙江义乌市检察院共立案查办村干部职务犯罪案件22件26人,约占同期职务犯罪立案总数的40%,通过办案追缴赃款500余万元。这些案件主要分布在市场周边和城郊接合部,2007年以来查办的26名村干部中,义乌江东街道、北苑街道和稠城街道就占了20人。

青口村物流以及快递行业发达,这也为青口村产品的输出提供重要的前提。另外,浙江省金华义乌市江东街道青口村临近会展体育中心、江南生态园、历史长河等投资数亿及数十亿的义乌市标志性工程不断崛起,义乌工商职业技术学院、义乌中学、义乌二中、义乌十六中学、市实验小学、市中心医院等省内外乃至华东地区一流的示范性窗口纷纷落户,占地1900多亩的市国际文化中心广场工程即将启动,这里正日渐成为未来国际性商贸城市的文化中心和最佳环境居住区。

“有些村的董事会设有经济财务监督委员会,但大塘下村没有这样的职位。”据这位村民反映,“最大的问题都集中在土地上,在这里土地和财富的关系尽人皆知。而明面的账一般不敢贪污。”

之所以选择浙江的四大淘宝村是因为它们非常集中,并且各有特色:青岩刘村是中国网店第一村;北山村不仅仅满足于做淘宝,还打造了自己的品牌北山狼户外用品;大东坝镇西山村是典型的靠山吃山,由于当地山多树多,所以当地的淘宝村主要是做简易家具的;青口村是近几年才崛起的淘宝村。

大东坝镇是网上简易衣柜的大卖家,全国80%的简易衣柜来自该镇。该镇目前拥有上规模的电子商务企业7家,代理网商20余家,年销售额达1700多万元,带动全镇200多名农民就业。

中国网店第一村:青岩刘村

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青岩刘村所处的义乌市是全球最大的小商品集散中心,被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场,更有全球最大的小商品批发市场义乌国际商贸城。

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