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温州菜篮子集团腐败窝案16高管被诉

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记者今天从温州市检察院“检察开放日”活动上获悉,轰动一时的温州菜篮子集团腐败窝案已审查终结,包括温州菜篮子集团原董事长应国权在内的该公司16名高管,分别涉嫌贪污、挪用公款、私分国有资产、受贿罪已于今天上午被温州市检察院依法提起公诉。该案涉案人员之多、金额之高以及案情的复杂程度在温州市乃至浙江省均属罕见。  据了解,温州菜篮子集团有限公司是1998年5月经温州市政府批准,由原温州市蔬菜实业总公司、温州市食品总公司和温州市肉类联合加工厂等3家国有企业整体组建的,具有独立企业法人资格的国有独资有限责任公司,下属企业20余家,是目前温州最大的国有食品生产加工销售企业。该集团公司董事长兼总经理应国权曾连续荣获市级劳模称号,1998年又被评为浙江省优秀企业经营者,2000年被人事部、国家国内贸易局授予“全国内贸系统劳动模范”荣誉称号。但是,去年以来,有关该公司管理层的贪腐举报不断,温州市纪检部门介入,查处了一批腐败案件。温州市检察机关根据纪检监察机关移送的材料和线索,于今年4月21日开始对菜篮子集团腐败窝案立案侦查。检察机关指控应国权等人涉嫌“四宗罪”,涉案总金额高达4亿余元。  第一宗:贪污罪,金额共计22072.83万元  2003年至2006年间,应国权等人利用担任温州菜篮子集团有限公司(国有独资公司)高层管理的职务便利,成立由高层管理人员及部分职工参股的“温州菜篮子发展有限公司”(个人股份占80%,国有股份占20%)通过欺骗、贿赂市政府相关人员篡改市政府会议纪要的方式,使温州菜篮子发展有限公司取代温州菜篮子集团公司成为外迁安置主体,以偷梁换柱的形式,非法侵占使用国有划拨土地325亩,价值共计11578.8万元。  2005年至2010年期间,应国权等人将原先由温州菜篮子集团有限公司经营的白肉运输、生猪屠宰、皮碎市场、蔬菜交易等业务,交由温州菜篮子发展有限公司及其出资参股的公司经营,期间共贪污业务经营收入共计10494.03万元。  第二宗:挪用公款罪,金额共计9386.5万元  2005年至2006年间,应国权等人先后4次将温州菜篮子集团有限公司的定期存单质押给银行,为温州菜篮子发展有限公司获取贷款或出具履约保函,共计挪用公款3485万元。  2006年至2008年间,应国权等人共挪用温州菜篮子集团有限公司资金2389万元,为其子应飞杭承包的温州菜篮子下属外贸部垫付客户出口退税款。此外,他还挪用定期存单1000万为外贸部办理贴现业务提供质押。  2010年间,应国权等人还将菜篮子发展有限公司资金共计2512.5万元出借给钟某、戴某某使用。  第三宗:私分国有资产罪,金额共计11198.54万元  1998年至2007年间,应国权等人采取虚增职工人数、虚报工资总额的手段,欺骗政府有关部门,使虚报的工资额度通过审核,并以工效工资的名义发放给公司高层管理人员及部分职工,共计私分国有资产11198.54万元。  第四宗:受贿罪,金额为25万元  2005年至2010年间,应国权利用职务便利,在农贸市场摊位安排、水产生意等方面为黄某某谋取利益,黄某某为感谢应国权给予的关照,先后三次送给应国权共计人民币25万元,应国权均予以收受。  检察机关认为应国权涉嫌贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产四个罪名,应国权之子应飞杭等15名温州菜篮子集团原高管,分别涉嫌贪污、挪用公款、私分国有资产等部分相关犯罪,同时被起诉。  【编辑:尚艳】

本报记者 梁建国 刘曜 陈翔

浙江省温州菜篮子集团有限公司腐败窝案已审查终结,包括温州菜篮子集团原董事长应国权在内的该公司16名高管,分别涉嫌贪污、挪用公款、私分国有资产、受贿罪已于10月21日被温州市检察院依法提起公诉。
今年4月21日,温州市检察机关根据纪检监察机关移送的材料和线索,开始对温州菜篮子集团腐败窝案立案侦查。检察机关指控应国权等人涉嫌“四宗罪”,涉案总金额高达4亿余元。
第一宗:贪污罪,金额共计22072.83万元。2003年至2006年间,应国权等人利用担任温州菜篮子集团高管的职务便利,成立由高管及部分职工参股的温州菜篮子发展有限公司,通过欺骗、贿赂市政府相关人员篡改市政府会议纪要的方式,使温州菜篮子发展有限公司取代温州菜篮子集团成为外迁安置主体,以偷梁换柱的形式,非法侵占使用国有划拨土地325亩,价值共计11578.8万元。
2005年至2010年间,应国权等人将原先由温州菜篮子集团经营的白肉运输、生猪屠宰、皮碎市场、蔬菜交易等业务,交由温州菜篮子发展有限公司及其出资参股的公司经营,其间共贪污业务经营收入共计10494.03万元。
第二宗:挪用公款罪,金额共计9386.5万元。2005年至2006年间,应国权等人先后4次将温州菜篮子集团的定期存单质押给银行,为温州菜篮子发展有限公司获取贷款或出具履约保函,共计挪用公款3485万元。
2006年至2008年,应国权等人挪用温州菜篮子集团资金2389万元,为应国权之子应飞杭承包的公司部门垫付客户出口退税款。他还挪用定期存单1000万元为该部门办理贴现业务提供质押。
2010年间,应国权等人还将菜篮子发展有限公司资金共计2512.5万元出借给钟某、戴某使用。
第三宗:私分国有资产罪,金额共计11198.54万元。1998年至2007年间,应国权等人采取虚增职工人数、虚报工资总额的手段,欺骗政府有关部门,使虚报的工资额度通过审核,并以工效工资的名义发放给公司高管及部分职工,共计私分国有资产11198.54万元。
第四宗:受贿罪,金额共计25万元。2005年至2010年间,应国权利用职务便利,在农贸市场摊位安排、水产生意等方面为黄某谋取利益,黄某先后三次送给应国权共计人民币25万元。
检察机关认为应国权涉嫌贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产四项罪名,应飞杭等15名温州菜篮子集团原高管,分别涉嫌贪污、挪用公款、私分国有资产等部分相关犯罪,同时被起诉。

通讯员 翁简 钟轩

涉嫌贪污、挪用公款、私分国有资产、受贿四宗罪,涉及金额达到4亿余元,昨天,市人民检察院对原温州菜篮子集团有限公司董事长应国权和其他集团高层管理人员及相关人员共16人的腐败窝案依法提起公诉,市中级人民法院依法受理予以立案。

群众举报挖出蛀虫

应国权,出生于1954年2月,1970年12月参加工作,1992年担任温州蔬菜实业总公司总经理,1998年成为温州菜篮子集团有限公司董事长兼总经理。

近年来,群众通过不同渠道,多次举报应国权违法乱纪。之后,我市审计部门查出菜篮子集团存在获得用地事实与实际情况不符、未经审批将蔬菜批发交易业务转由温州菜篮子发展有限公司经营、部分收支账外核算、不能提供部分原始收入及支出凭证清单等问题,违规金额巨大。

去年12月,应国权因涉嫌严重违纪,市纪委对其进行调查。市检察机关根据纪检监察机关移送的材料和线索,于2011年4月21日对菜篮子集团腐败窝案立案侦查,历时半年完成了审查起诉工作,对应国权腐败窝案偷梁换柱、化公为私的腾挪大法来个大起底。据介绍,窝案涉案人员之多、涉案金额之高及案情复杂程度在我市乃至全省均属罕见。

检察机关查明,应国权参与贪污数额共计22072.83万元、参与挪用公款数额共计9386.5万元、参与私分国有资产数额共计11198.54万元,其余15名被告人也分别参与其中部分犯罪;此外,应国权个人还单独涉嫌受贿,共计25万元。

张冠李戴贪污公款

2003年至2006年间,应国权等人利用担任温州菜篮子集团有限公司高层管理的职务便利,成立由高层管理人员及部分职工参股的温州菜篮子发展有限公司,通过欺骗、贿赂市政府相关人员篡改市政府会议纪要的方式,使温州菜篮子发展有限公司取代温州菜篮子集团有限公司成为外迁安置主体,非法侵占使用国有划拨土地。

2003年11月,温州市政府召开专题会议,决定划拨瓯海区娄桥镇某地块给国有独资公司温州市菜篮子集团有限公司,用于菜篮子集团公司及所属企业外迁安置,建设规模为800亩至1000亩。会后,应国权等人请托时任温州市政府副秘书长的冯鸣,由冯鸣授意时任温州市政府办公室城建处副处长汤颐和,将温州市政府[2003]100号会议纪要中的用地主体温州市菜篮子集团公司篡改为温州市菜篮子发展有限公司,并签发了会议纪要,致使菜篮子发展公司由此替代菜篮子集团公司成为用地主体,并据此向政府有关职能部门报批,于2006年1月取得商业用途划拨土地325.0822亩,造成国家经济损失1.15亿余元。

从2005年底开始至2010年案发,应国权等人还采取擅自决定、欺骗政府等手段,先后将原由温州菜篮子集团有限公司或其下属、托管企业经营的白肉运输、生猪屠宰、皮碎市场、蔬菜交易等业务,交由温州菜篮子发展有限公司或其出资参股成立的公司经营,共贪污上述有关业务经营收入10494.03万元。

挪用欺骗受贿样样来

2005年至2006年间,应国权等人利用职务便利,先后4次将温州菜篮子集团有限公司的定期存单质押给银行,为温州菜篮子发展有限公司获取贷款或出具履约保函,共计挪用公款3485万元。

2006年至2008年间,应国权等人利用职务便利,共挪用温州菜篮子集团有限公司资金2389万元,为应国权之子应飞杭承包的温州菜篮子集团有限公司下属的外贸部垫付客户出口退税款,还挪用定期存单1000万元为外贸部办理贴现业务提供质押。

2010年间,应国权等人利用职务便利,挪用温州菜篮子发展有限公司资金,出借给钟某、戴某某使用,共计2512.5万元。

1998年至2007年间,应国权等人采取虚增职工人数、虚报工资总额的手段,欺骗政府有关部门,使虚报的工资额度通过审核,并以工效工资的名义发放给公司高层管理人员及部分职工,共计私分国有资产11198.54万元。

2005年至2010年间,应国权利用职务便利,在农贸市场摊位安排、水产生意等方面为黄某某谋取利益,先后三次收受黄某某贿赂,共计25万元。

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